加力扩投资促消费，财政部要求尽早发行和使用超长期特别国债、专 ...

鱼羊鲜 · 3 小时前

加力扩投资促消费，财政部要求尽早发行和使用超长期特别国债、专项债券

界面新闻

2025年6月25日

在外部不确定性明显加大的背景下，扩大国内需求的必要性正在增强。

据新华社周三发布消息，受国务院委托，财政部蓝佛安24日向十四届全国人大会第十六次会议作2024年决算的报告。

蓝佛安在报告中特别提到，尽早发行和使用超长期特别国债、专项债券等，发挥财政资金引导和带动效应，支持做好“两重’’“两新”等工作，推动促消费、扩投资、稳外贸、惠民生等政策早见效、多见效。

今年我国拟发行超长期特别国债1.3万亿元，比上年增加3000亿元。截至6月23日，超长期特别国债已发行4840亿元，发行进度达到37.2%。

专项债方面，Wind数据显示，截至6月23日，各地发行新增专项债规模达18126亿元，较2024年同期大幅增长36.1%。另外，6月23日至6月29日当周，新增专项债发行规模为4068.1亿元，为历史较高水平。

专项债和超长期特别国债的发行对基建投资和消费起到助推作用。

国家统计局公布数据显示，1-5月，基础设施投资同比增长5.6%，增速比全部投资高1.9个百分点，较去年全年加快1.2个百分点。5月，社会消费品零售总额同比增长6.4%，增速创下年内最高水平。

在“两重”建设方面，按照相关部署，今年用于更大力度支持“两重”建设的超长期特别国债安排8000亿元。目前，相关项目正加快推进。例如，国铁集团日前公布，2025年以来，公司充分用好国家“两重”项目支持政策，以联网、补网、强链为重点，优化施工组织，加强现场作业管控，强化安全质量、生态环保、工程投资控制，优质高效推进铁路工程建设。

国家发展改革委新闻发言人李超在5月20日在新闻发布会上特别强调，接下来要提高资金使用效率，建立超长期特别国债资金直达快享机制，抓紧推出加力实施设备更新贷款贴息政策，降低各类经营主体设备更新融资成本。

地方在近期公布的稳增长政策文件中也提到加快专项债发行使用。例如，广东省人民办公厅印发《广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案》，其中提到，扎实推进专项债券“自审自发”工作，加快债券发行使用，优化额度分配机制，向项目准备充分、投资效率较高、资金使用效益好的地市倾斜，指导国有企业按规定承接更多专项债券用作项目资本金。

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