监管部门2025年将中小银行改革重心从增量转向存量风险化解

2025年监管部门对中小银行的改革重心已转向存量风险化解，主要体现在以下方面： ‌政策定位‌ ‌首要任务‌：国家金融监管总局将“加快推进中小金融机构改革化险”列为2025年六大监管任务之首，延续2024年的政策方向，但更强调存量机构的风险处置‌。 ‌核心目标‌：通过“减量提质”优化金融资源配置，重点化解高风险村镇银行问题，年内已批复解散84家村镇银行（截至7月），远超2024年同期‌。 ‌实施路径‌ ‌兼并重组主导‌：主要采取吸收合并模式（如“村改支”“村改分”），由城商行、农商行整合村镇银行，例如顺德农商行吸收合并7家村镇银行，盛京银行收购4家村镇银行并改建为支行‌。 ‌风险量化数据‌：高风险银行资产占比已降至2%以下，平均资产仅197亿元，显示存量风险集中在小规模机构‌。 ‌监管逻辑‌ ‌从增量到存量‌：2024年改革侧重风险收敛，2025年转向“治理重塑、管理重构、业务重组”的深度化险，强调公司治理完善‌。 ‌跨区域整合突破‌：首次出现跨省兼并（如马鞍山农商行转让省外村镇银行股权）和国有大行参与重组，体现政策灵活性‌。 2025年改革重心已明确转向存量风险化解，通过机构整合与治理优化实现“瘦身健体”。

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