首页 › 每天有奖(求助&答题) › 你我财经 › “十四五”规划建议中的保险框架

“十四五”规划建议中的保险框架

nwd7kwvy52 有道财富楼主 2020-11-5 10:30:00 显示全部楼层 来自:上海

备受关注的“十四五规划建议”在11月3日晚间出炉。其中，在“优先发展农业农村”的章节中，《十四五规划建议》提出要“健全农村金融服务体系，发展农业保险”。财联社记者查阅2015年发布的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，涉及到的相关表述为“深化农村金融改革，完善农业保险制度”。

对此，中国社科院保险与社会保障研究室副主任王向楠表示，连续多年的一号文件都提到了农业保险，而在五年规划中一般也会提到。

他还表示，和地方很支持农业保险，保险公司普遍越发重视农险供给，全国和地方的制度逐渐成型，市场整体有序运行。十三五期间，农业保险在承保标的的种类、承保方式、保障程度、运作效率和规范性上进展很快，为保障农民收入、稳定农业生产和支持农村建设发挥了显著作用。当前，农民仍面临较高的因灾致贫风险，农业生产仍有较大的未保障部分，农村的保险可及性仍然较弱，所以农业保险应继续推进深度和广度。

财联社记者注意到，相关数据显示，农业保险在近十多年来迎来了快速发展。据银保监会副主席梁涛在今年1月出席论坛时表示，中国农业保险市场规模迅速壮大，提供的风险保障从2007年的1126亿元增加到2019年的3.6万亿元，业务规模稳居亚洲第一、世界第二。

梁涛还表示，下一步，银保监会将优化农业保险监管的基础制度，建立科学有效的市场准入和监管机制，进一步优化农业保险的产品管理，鼓励产品开发创新；深化农业保险的供给侧结构性改革，支持各地因地制宜发展特色农产品保险，支持农业保险领域新技术的应用；夯实农业保险工作基础，建立科学的费率和动态调整机制，实现基于地区的差异化定价。

除了提到发展农业保险外，在此次的《十四五规划建议》的“统筹发展安全，建设更高水平的平安中国”中，还专门提到了要“完善国家应急管理体系，加强应急物资保障体系建设，发展巨灾保险，提高防灾、减灾、抗灾、救灾”能力。而在此前的《十三五规划建议》中，涉及到的表述为加快巨灾保险制度，探索建立保险资产交易机制。

巨灾保险是指运用保险机制，通过制度性安排，将因发生地震、台风、海啸、洪水等自然灾害可能造成的巨大财产损失和严重人员伤亡的风险，通过保险形式进行风险分散和经济补偿。巨灾险主要由当地出资购买保险，由几家保险公司以“共保体”的形式分别以一定的比例共同承保，遇到灾情后对当地的财产损失和人员伤亡进行赔付。

事实上，巨灾保险的发展也是长期以来各界关注的议题。原保监会副主席周延礼曾撰文表示，建议积极协调财政部等相关部门，研究出台地震、洪水、台风等巨灾保险的支持政策，推动巨灾保险普及。

不过，由于巨灾发生的频率较低，无论企业还是个人，对于投保的意愿普遍不足，而巨灾一旦出现，保险公司的赔付又十分巨大，导致了巨灾保险开展的不广泛性。王向楠表示，保险业应加强数据积累和利用，创新保险和再保险产品，并增强服务防灾减灾的意识，避免单纯考虑用保费收入覆盖风险成本的典型的“金融”思维。应在“财务”和“风险管理”上加强利用保险工具，从而平滑财政运行，提升救助的精准性，并促进居民对风险进行减量管理。

保险2020, 行业

“十四五”规划建议中的保险框架

相关帖子

发表回复