做好科技金融大文章，加快实现科技自立自强

落日 · 2023-12-19 13:23:44

来源：光明日报

日前召开的金融工作会议提出，“金融要为经济社会发展提供高质量服务”“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，这为我国金融服务实体经济指明了方向。作为“五篇大文章”的首篇，做好科技金融大文章既体现了党和国家对科技创新的高度重视，也体现了科技作为第一生产力在经济社会发展中的重要引领作用，更体现出科技金融在推动高水平科技自立自强中发挥着重要作用。

1 充分认识做好科技金融大文章的重要意义

科技金融是指金融服务科技创新和科技企业发展的一系列金融活动，是科技创新与金融创新深度融合的产物，涉及金融体系、金融政策、金融模式、金融产品等多方面的内容。做好科技金融这篇大文章，是我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的内在要求，也是金融实现高质量发展、达成金融强国目标的需要。

为实现科技强国奠定坚实基础。创新是引领发展的第一动力，金融则是实体经济发展的血脉。一方面，科技金融拓展了科技创新型企业的融资渠道，降低了科技创新型企业受到金融排斥的风险，能够有效提升企业科技创新能力，灵活、多元的融资方式在支持长周期、高难度的科技创新方面尤其明显；另一方面，科技金融能够为企业提供创新融资激励，培育企业在实际生产和服务领域中的创新意识，促进实现新旧动能转换、优化实体经济结构和提高整体经济效益。

为建设金融强国注入强劲动力。科技金融的发展能同时促进实体经济与金融行业创新生态系统的形成，不仅为科技创新提供了更为有利的环境，也为金融行业有序竞争提供了平台。科技金融通过多元化的融资方式，为科技企业提供全链条、全生命周期的金融服务，在推动科技企业开展研发创新活动和科技成果转化的同时，也降低了资金脱实向虚的倾向。此外，科技金融的发展也为金融机构实现创新型竞争发展搭建了平台，优秀的科技金融机构应能够快速有效识别具备技术转化能力和市场潜力的科创型企业，还能提供财务、运营、研发乃至产业链融合方面的多层次服务。

为独立自主发展提供有力保障。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，各主要国家纷纷把科技创新作为国际战略博弈的主要战场，围绕科技创新制高点的竞争空前激烈，我国发展也进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。科技金融的良好发展，能够有效助力自主研发，确保我国产业链、供应链的稳定性、安全性，促进围绕产业链加速部署创新链，为科技自立自强保驾护航。

2 当前我国科技金融的发展态势

近年来我国高科技产业蓬勃发展，截至2023年第三季度末，我国已培育专精特新中小企业10.3万家，178家国家高新技术产业开发区实现工业总产值23.5万亿元，高新科技产业占比不断扩大，高技术制造业占规模以上工业增加值比重已达15.3%。如何利用金融服务助推高科技产业发展、优化国民经济结构，已成为宏观经济实现高质量发展必须回答的关键问题。在此背景下，我国高度重视科技金融体系建设，积极推动金融与科技深度融合，充分发挥市场和在科技金融发展中的协同作用，不仅初步建成包括创业投资、股票市场、债券市场、银行信贷等在内的多元化科技金融服务体系，也形成了以引导基金为代表的推动科技金融发展的市场化支持体系，科技金融发展取得显著成效。

截至2023年6月末，我国创业投资和私募股权投资基金管理规模近14万亿元，硬科技企业成为股权投资的热门标的。科创板为科技企业发展注入强大动力，成功推动五百余家企业实现IPO，募资金额近万亿元；北交所努力推动形成支持中小企业创新发展的全链条服务体系，成为打造服务创新型中小企业主阵地，其中有80余家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业名录，超八成公司入选省市级专精特新企业名录。除股权融资外，科技金融相关的债权融资也增速明显，科创票据、科创公司债余额约4500亿元，高技术制造业中长期贷款余额、科技型中小企业贷款余额和“专精特新”企业贷款余额分别为2.5万亿元、2.36万亿元和2.72万亿元，连续多年保持超20%的增长。此外，为有效解决科技企业与金融机构之间的信息不对称以及科技企业融资难问题，2020年起，科技部火炬中心推出企业创新积分制，通过创新积分形式为企业创新能力“画像”，识别和发现创新能力强、成长潜力大的科技型企业，鼓励金融机构结合科技创新评价给予信贷支持，引导地方打通财税、科教、产业、金融等政策资源支持企业创新的直接通道。

我国科技金融生态快速进步，引导基金在促进科技创新和推动金融供给侧结构性改革中发挥了重要作用。截至2023年第三季度，各级已成立1557只引导基金，管理规模近3万亿元，投资领域聚焦前沿科技，其中以战略性新兴产业为主导的基金占比达到50%，在推动科技进步和促进地区发展方面的作用日益凸显。

3 应对好科技金融发展面临的挑战

做好科技金融这篇大文章需要扎根国情，既要理解金融的内在特性，也要把握科技创新的发展规律，理性看待科技金融发展过程中面临的困难和挑战。

4 找准促进科技金融发展的行动路径

切实引导金融行业服务我国科技创新，不仅要统筹好国内国际两个大局，充分运用国内和国际两个市场、两种资源，也要统筹好发展和安全两件大事，在推动科技金融高质量发展的同时防范科技金融带来的风险，切实找准行动路径。

(作者：董志勇，系北京大学副校长、经济学院院长)

【编辑:房家梁】

论坛精灵 · 2023-12-19 13:23:46

2022年12月起，平台银行精选和基金相关积分奖励的发放频率，由按日发放改为按月发放，以避免积分记录明细繁杂。https://club.youdaocaifu.com/clubThreadDetail-3410930.html

nwd7p7ryuk · 2023-12-19 13:30:35

金融科技大文章

nwd334tu3 · 2023-12-19 13:31:23

科技金融

nwdvkl7ct · 2023-12-19 16:20:04

谢谢分享

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