今天是两会的第二天，不得不说啊，真是精彩绝伦！好消息不断！

我们来看看，又出了什么惠民政策和利民措施！

1、特大喜讯：养老金上涨终于敲定。

在今年政府工作报告中，明确提到，城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，并且继续提高退休人员的养老金，完善养老保险全国统筹。

也就是说今年职工养老金和城乡居民养老金同步实现上涨，这真是个特大喜讯啊。

我们分析一下，2023年全国退休人员基本养老金上调3.8%，此次已是养老金的19连涨。城乡居民养老金上涨，农民可以涨多少。由于去年已经对全国城乡居民基础养老金最低标准有所上调，上涨了5元，达到103元，今年继续上涨20元的话，就达到123元。

那么如果当地的基础养老金最低标准低于123元，就一定需要上调，但是如果已经高于123元的话，则未必就一定上涨，这是因为农民养老金并不是地方统一上涨的。

关于养老金增加，我没有任何问题，毕竟谁家里没有老人，毕竟谁未来不会成为老人，谁又不是被曾经的老人养大的。尊老爱老敬老，饮水思源、吃水不忘挖井人，本就是中华民族的传统美德。

2、全国政协委员施卫东：建议正在改扩建的高速路段停止收取过路费

施卫东表示，中国的高速公路起步并不是最早的，但运营历程即便与发达国家相比也毫不逊色，总的来说，是源于高速公路的收费制度。高速公路收费主要用在了两个方面，一是贷款修路，收费还贷，二是公路养护，以税代费。

施卫东建议国家有关部门出台统一政策，对于高速公路正在改扩建的路段，一律停止收取过路费。而正常通行的路段则按照标准正常收取。

我个人建议，希望车辆有一个免费里程。比如一年1000公里，或者2000公里。

为什么有些高速明明到了30年的规定时间，还没有停止收费呢？原因大多数都是因为，全国高速整体处于亏损状态，因此，大部分的高速公路会适当延长收费时间，而中东部地区的一些高速，因为盈利状况较好，会相对比较早的结束收费。

国内高速已经过了跨越式发展的阶段，再过10年，国内不收费的高速公路将会越来越多。

3、福耀玻璃副董事长曹晖，建议：平衡电商与实体商业发展 ，重现繁荣街头

曹晖建议，一方面要规范电商野蛮发展，保障人民群众网络消费品质。要严打网络假冒伪劣行为，严厉打击虚假及擦边商业宣传，规范电商税收政策。

另一方面，扶持实体商业发展，提升城市综合活力。他认为，对实体经营发展，可创新经营手段，实现“线上引流+线下服务”。曹晖表示，提升城市规划水平，推动老旧街区复苏，合理规划商业布局，实现特色突出、多店互补的良性循环，也将为实体店成长提供城市土壤。

笔者的看法，当前形势下，放任实体店的衰落和助长电商经济的无序野蛮发展或取消电商都是不理性和违背现实的，都会造成经济的大动荡。

不过，当市场经济这只无形的手失灵时，宏观调控这只有形的手应该积极发挥作用，原本宏观调控也是调整一次分配，没有好的一次分配，哪有好的二次分配？

这两者的作用不可混淆，加强电商及相关产业链管理，提高政府调控管理水平，均衡实体店与电商发展是十分重要和必要的。

4、人大代表毛相林：建议暂停上调医保个人缴费标准，增设“零缴费”档次

毛相林表示，近年来，医疗保障制度改革在破解看病难、看病贵问题上取得突破性进展。但随着城乡居民医保个人缴费标准逐年提高、门诊定额报销制度取消，有的居民参保意愿下降，农村居民表现突出，基层干部反映居民医保参保筹资工作难度越来越大。

很显然这是大多数老百姓喜闻乐见的提案，谁都愿意在医保上少交一些钱，甚至不交钱。对于很多人来说，他们并不理解也不愿意去思考医保的意义或者说定位，他们只想要实实在在，看得到摸得着的好处，这也是大多数农民兄弟们所渴求的。

一直以来，我们提保基本、强基层、建机制，就是能够让基层群众在基层医疗机构能够享受到优质服务。

这种服务不仅体现在医疗技术和诊疗质量的优质，也要体现在服务价格和承压的优质上。

要考虑特定群体的特殊就医习惯和收入范围，以及他们的价格承压能力，脚踏实地的进一步优化缴费及报销策略，去惠及农村居民群体。我想，这就是这个提案的意思。

5、人大代表陈众议：取消中考，尽早实行‬12年义务教育！

他认为，教育乃国之根本，而目前的9年制义务教育始于1986年，已经不适应我国可持续发展的需要。实行12年义务教育不仅可以缓解小学和初中教学的内卷问题，还可缓解中考“普职分流”政策带来的巨大压力。为此，他拟建议尽早施行12年义务教育。

笔者看来，将高中‬纳入‬义务教育‬，这样‬确实‬减轻了‬学生的学习焦虑‬压力，避免孩子‬过早‬地背上‬心理包袱‬，有助于学生‬个性‬发展培养学生的多‬方面‬的‬兴趣，提高‬学生‬素质教育！

因为‬中考的存在，学生们过早‬备考‬，‬为了追求好成绩，减少了‬培养各‬方面‬‬兴趣和‬培个性的发展的时间‬！

可以让学生‬有更准确‬的判断力‬，高中教育将加大‬学生的全面发展力度‬，提供更多机会，让学生选择‬自己的兴趣，根据‬自己‬能力来选择学习内容，为‬将来‬更好的‬就业‬打好基础‬！

6、全国政协委员潘碧灵：建议加大对中部地区“双一流”高校支持力度

潘碧灵委员建议：一是，全面加强对中部地区省属“双一流”高校高质量发展的支持和指导。

二是，持续加大中央财政对中部地区省属“双一流”高校支持力度。

三是，稳步推进高水平大学对中部地区省属“双一流”高校对口支援力度。

笔者表示强烈支持，强烈支持，强烈支持！在中国的心脏地带，拥有丰富的文化遗产，作为中原文化的重要发祥地，与高考大省、人口大省并不相称的是，放眼全国，“山河四省”所拥有的优质高等教育资源都相对匮乏。

全国985、211大学加起来，一共是155所。2023年山河四省的考生高达343万，却只有6所985、211大学。

河南、河北、山西、山东等中原省份的多方人士曾多次呼吁加大对当地高校建设的资源倾斜，然而一流高等教育的发展始终未能突破。

教育公平是一个复杂的社会议题，希望能尽早实现对中部教育的支持与重视！

7、霍启刚：建议增加年轻人年假天数，强制实施带薪年假政策

霍启刚表示，目前，我国工时和带薪年休假制度落实效果还不理想，对青年劳动力保障不够。

霍启刚建议，强制实施带薪年休假相关政策，完善企业违反法律责任的规定，强化对企业年休假执行的约束。他建议，修改现行《条例》关于年休假天数的规定，按工龄计增带薪年休假天数。职工累计工作已满1年不满10年的，年休假首两年每年5天，之后每年加1天，递增至10天。

笔者看来，祖国的未来发展离不开年轻人，增加年轻人年假天数，强制实施带薪年假政策，个人觉得非常有必要，近年来广大人民都说过年越来越没有年味，其间不乏因为上班到除夕夜 许多在外工作的年轻人不能回家过年。

还有就是年假过短，亲戚朋友还没来得及拜年，人就去上班了，没有了人哪来烟火气，又哪来年味。

人大代表霍启刚的建议是顺应时代的，是诉说出了年轻一代人的需求，使得年轻人有更多时间安心的陪伴自己的家人，不用每次都急匆匆的，增加了民众的幸福感。

8、人大代表王旭建议：中小学生每天都应该有一节体育课

非常同意。小孩每天都要接收自然阳光，上学日早起晚归，回家还要做作业，户外活动的时间非常有限。那么每天一节体育课就非常重要了，运动会分泌多巴胺和内咖肽，提高身体免疫力，调节激素分泌水平，对孩子的身心都是十分有益的。

9、人大代表郑月明建议：火车票免费改签2次

郑月明在建议中提出，现行的火车票、飞机票退改签存在规则不合理、费用明显偏高的现象，应该进一步优化调整。

一、建议主管部门组织铁路运输企业、航空公司、行业专家等进行调研和论证，推动修改火车票、飞机票退改签规则，降低退改签费率。

二、建议有关部门督促航空公司尽快出台优化规则，进一步放宽各类限制规定，进一步降低飞机票退改签费率，航班起飞前7天以上免费退改。

这种建议肯定支持，目前改签火车票是免费办理的，不需要支付任何的手续费。但是假如在开车前48小时至15天之内，将火车票改签为距开车时间15天以上的其他列车车票，并又在开车15天前退票的，收取5%手续费。

除此之外每张车票就只有一次改签机会，如果乘客之前有办理过变更到站的业务，就不能再去办理改签。而且当乘客领取纸质车票后，就无法在线上办理改签，只能去火车站人工售票窗口找工作人员帮忙改签。

火车票改签免费增至两次的提议，提升了做计划的弹性空间，减少了因火车时间临近的紧迫感。

10、人大代表庹庆明：建议对犬只伤人饲养者追刑责

庹庆明提出建议，将犬只伤人的刑事责任写入刑法修正案，降低刑事责任的归责难度。

如可规定：“公共场所，若犬只的饲养者或管理者放任犬只失去控制产生危险，就是犯罪行为，处以三个月以下拘役并处以罚金；造成他人轻伤的，处以六个月以下拘役并处以罚金；若造成他人重伤的，处以三年以下有期徒刑并处以罚金；若造成死亡，处以三年以上十年以下有期徒刑并处以罚金。”

这是一个好建议 。宠物伤人的案例，多次出现。究其原因，还是一部分犬只主人不当回事，不但违规饲养大型犬烈性犬 ，还疏于管教，以为咬伤人，出点钱完事。

其实之前对于宠物伤人的案件，已经有了明确的处理意见，那就是民事上的责任，还有这个刑事上的，如果后果特别严重造成人死亡还有一个过失致人死亡罪 。

当然我们说还有一个问题就是什么呢，就是民事跟刑事之间的衔接问题，一个人被狗咬伤了之后伤的也特别重，但是不立成刑事案件，还是走民事的赔偿，但是这个时候就有一个执行的问题，如果这个犬的主人 就是耍赖的话，其实也很难要到钱。

11、全国人大代表、58同城CEO姚劲波：建议大学生不要只把眼光放在一线城市，发展好的新一线城市也值得关注

姚劲波认为，发展好的新一线城市也值得毕业生关注。“地域之间的人才供给也出现过剩和短缺并存的情况，尤其是新一线城市，例如长沙、重庆、成都等城市的机会依然很多，建议毕业生不要只把眼光放在一线城市”。

话说这个建议很不错，大学毕业后许多人为何都选择一线城市，除了年轻人有想到大城市去闯荡一番的干劲外，主要还是正规好的公司主要都集中在北上广等一线城市。

但一线城市的问题是房价太贵，即使毕业后能在一线城市找到不错的公司，但想要买房定居下来对很多人来说很难。若新的一线或者二线城市能有不错公司，我觉得从长远发展的角度，毕业生也可以考虑。

12、政协委员甘华田：建议延长女性带薪“育产假”达2年，直到孩子上幼儿园

甘华田委员这个建议还是有必要的，从孩子出生最快也得30个月左右才能上幼儿园，如果是双职工没有老人帮忙，那势必要有一个人全职在家，一般都是妈妈，这会造成很大的家庭负担。

因为家庭开销都有爸爸负担，在没有双方父母支援的情况。但是产假这么长时间，一般企业是负担不了的，所以不容易实施！