解读：国常会对房地产作出最新部署 二季度各地有望再迎政策松绑潮

①国常会指出，要进一步优化房地产政策，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效，系统谋划相关支持政策，有效激发潜在需求。

②专家认为，接下来各地会继续优化房地产政策，二季度各地将再次迎来房地产政策放松潮。

国常会再次对房地产发展方向作出指示。

国务院总理李强3月22日主持召开国务院常务会议，听取关于优化房地产政策促进房地产市场平稳健康发展有关情况的汇报。

会议指出，房地产产业链条长、涉及面广，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。去年以来，各地因城施策优化房地产调控，落实保交楼、降低房贷利率等一系列举措，守住了不发生系统性风险的底线。

同时，要进一步优化房地产政策，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效，系统谋划相关支持政策，有效激发潜在需求，加大高品质住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快完善“市场+保障”的住房供应体系，改革商品房相关基础性制度，着力构建房地产发展新模式。

易居研究院研究总监严跃进表示，此次国常会对房地产政策有两个重要指示，一是方向性，方向是“优化”，意味着二季度政策会进一步宽松。二是系统性，即要强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。

分析师指出，国常会提到“要进一步优化房地产政策”，这句话的含义非常清晰，即接下来各地会继续优化房地产政策，这也意味着二季度各地将再次迎来房地产政策放松潮。

对于本次国常会继续强调房地产重要性的原因，多位分析人士表示，稳楼市对于稳定宏观经济至关重要，但目前来看，已实施的纾困政策效应不足，市场预期未见明显好转。

去年四季度以来，包括一线城市在内的热点城市纷纷松绑限购、降低贷款首付比例和利率、降低普通住房标准。春节后，LPR又降低25个基点，也是历史上的最大降幅。

但前2月市场继续大幅度下行，2月份个人房贷新增额再次负增长。统计局数据显示，1-2月份，全国新建商品房销售金额同比下降32.7%；住宅销售面积下降24.8%；全国均价9653元/平方米，去年以来首次跌破1万元，同比下降11.4%。

中指研究院市场研究总监陈文静认为，今年我国GDP增长目标设定在5%左右，房地产销售好转、房价止跌企稳，对于今年稳定市场预期至关重要。房地产行业平稳运行，将为实现5%左右GDP目标提供重要支撑。

本次会议继续强调要“有效激发潜在需求”，接下来各地需求端支持政策有望加速跟进。

“从政策趋势上看，一线城市或继续优化限购政策，二线城市有望全面取消限制性政策，核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策依然具备空间。”陈文静认为。

其进一步表示，针对多样化改善性需求的政策支持力度也有望继续加大，例如北上深等核心城市可放松大户型住房限购政策。此外，更多城市还可通过降低多孩家庭和老年家庭购房门槛，提升公积金贷款额度和增加公积金贷款次数等方式支持改善型需求。

此外，本次会议再次提及“保交楼、保民生、保稳定”，这意味着2024年“保交楼”仍是各地重点任务。

分析人士表示，“保交楼”工作不断落实，带动2023年全国房屋竣工面积同比增长17%，一定程度稳定了市场预期，维护了购房人合法权益，预计今年“保交楼”资金和配套举措将进一步完善。只有项目交付有保障，购房者购买期房的意愿才有望得到修复。

与此同时，城市房地产融资协调机制的加快建立，也将进一步保障更多项目顺利交付。据住建部公布的数据，截至3月9日，全国31个省312个城市已经建立了房地产融资协调机制，涉及项目超过6000个，其中82%是民营和混合所有制企业的项目。截至2月底，已经通过商业银行审批的贷款超过2000亿。

“城市房地产融资协调机制作为促进房地产稳定发展的重要抓手，预计相关配套举措将不断落地、落实，房企特别是部分民营房企现金流有望得到改善，这对市场的积极影响将进一步显现。”陈文静称。