村镇银行暴露出不少问题，政策传导下改革重组明显提速

花之语 · 3 天前

村镇银行自2007年诞生以来，就像雨后春笋般迅速在农村金融市场扎根。截至2024年上半年，我国村镇银行法人机构数量达到1620家，占银行业法人机构数量的36.6%。这些村镇银行在促进农村金融市场活跃、支持“三农”发展方面发挥了重要作用，为农村经济注入了源源不断的资金活水。但在发展过程中，村镇银行也暴露出不少问题。

一、存在问题

引发存款市场无序竞争：  许多村镇银行为追求规模扩张，通过提高存款利率等方式大量吸收存款。在大银行存款利率最高3.8%时，部分村镇银行利率达5.4%以上，个别甚至达6%以上，导致银行间存款竞争加剧，压缩了银行息差空间。

风险把控不严：  一些村镇银行在信贷审核中存在问题，对客户风险把控不严，部分信用不佳的客户也能拿到授信。同时，很多村镇银行对大客户依赖度高，大客户占信贷余额比重超10%，且股权结构复杂，易沦为股东提款机，潜藏较大风险。

偏离服务初衷：  村镇银行设立初衷是服务“三农”，但因农村金融市场有限、客户质量等问题，很多村镇银行实际大部分业务放在服务城镇企业和居民上，违背了监管部门的设立目的。

二、改革重组

2024年有201家中小银行工商注销、批复合并、批复解散，数量远超过去3年（2021年至2023年）的总和。2025年，中小银行重组合并仍在加速截至2月26日，2025年已有37家银行被合并或解散（此次常熟银行收购未计入其中），而去年同期合并或解散的银行仅有两家。

2024年初，监管工作会议就把全力推进中小金融机构改革化险作为2024年监管首要任务。《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》提到，要加快推进农信社改革，按照市场化、法治化原则，稳步推动村镇银行结构性重组。

2025年2月23日国家下发2025年1号文，有一条明确提到：坚持农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加快农村信用社改革，稳妥有序推进村镇银行改革重组。

2024年5月，国家金融监督管理总局农村中小银行监管司党支部在《统筹推进改革化险，推动农村中小银行高质量发展》文章中强调，要加快推动农村中小银行兼并重组，减少农村中小银行机构数量和层级。

政策传导下，我国中小金融机构改革重组工作明显提速。

喜大普奔 · 3 天前

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大球 · 3 天前

改革重组

nwd7pv29pk · 3 天前

村镇银行

鱼羊鲜 · 3 天前

政策传导下改革重组明显提速

步步为营 · 3 天前

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开心星开 · 3 天前

改革重组

fkbpdkl · 3 天前

在发展过程中，村镇银行也暴露出不少问题

花之语 · 3 天前

改革重组

星云1842 · 前天 22:29

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